福建闽南 区域空间城市化（4）：个性化大中小城市集群化

时间: 2025-03-25 07:10:31 |   作者: 精细筛分

  前面3篇〔区域空间城市化（1）（2）（3）〕，别离谈了区域空间小城镇城市化方式的小城镇单体、小城镇集体和小城镇城市化方式的特征和存在的问题，确认“区域空间小城镇城市化方式”的阶段性过渡性历史使命在2000年前后已日见完结，2001年我国参加世贸安排后，区域空间城市化的实践中已显着呈现新的挑选：个性化大中小城市集群化。

  “挑选”不能只看人口规划巨细。挑选什么样的城市化方式，至少应从这四方面要素考虑：

  首要是，区域经济规则要素。社会资金投向、工业布局指向和人口活动搬迁指向等经济规则要素。区域经济空间结构的平衡到不平衡，再到新的平衡、新的不平衡的演化规则。作为区域经济空间节点物化方式的城市，区域城市化是在区域多元经济要素空间节点上堆叠集聚的城市化。

  其次是，必定区域空间（节点）结构演化与散布规则要素——包含必定区域空间内作为经济节点物化方式的城市（镇）主体的区域空间散布、空间分工协作和竞赛机制，如各城市的工业经济的差异性互补性和协作的晓畅性等。

  其三是，必定区域空间体系全体性的经济、社会和生态三效益要素，特别是工业经济开展与城市化互促共进。

  其四是，前三要素的归纳运用归集于同一比较优势区位，优位效应、集聚效应、规划效应、外部效应、极化效应和乘数效应的同一优位点的空间堆叠集聚，及其各优位点之间的有机联络。本文所提出的新方式就是在这四方面要素根底上的方式挑选，其施行则首要要作必定区域地情查询、证明和区域经济稳步的增加极（点）与区域城市化的区域全体规划。

  一、区域空间比较优势区位（点）。工业、资金和人口在同一优位（点）空间堆叠集聚、极化和规划最大化最佳化；在同一优位点空间发生优位效应、集聚效应、规划效应、外部效应、极化效应和乘数效应这六项效益，并发生归纳性中心点、非归纳性中心的经济点和多极点。

  二、区域空间的优位点散布的有机体系性。各优位点之间，各具特征功用、各具规划，构成：归纳性中心点之间、非归纳性中心经济点之间的特征、规划和功用各异互补、分工协作和良性竞赛，互互相促共进的区域空间优位点体系有机体系。区域经济就在这些优位点和优位点体系构成的空间和谐与安排中得到大规划集聚，发生区域空间节点构成有机体系全体的经济、社会和生态三方面和谐互促共进的正效应。

  三、区域经济空间优位点实体——城市主体规划扩大化。城市是经济实体，更是自然资源、工业、资金和人口同一优位点空间堆叠集聚的物化方式。由于这些经济要素的空间同优位点堆叠集聚而促进城市的构成与开展，也由于城市的构成和开展反过来又促进了这些经济要素的同一优位点的再度或更更高层次的空间堆叠集聚，发生更高一层次的优位效应、集聚效应、规划效应、外部效应、极化效应和乘数效应；这又进一步促进其物化方式——城市的更高一层次开展（现代化）……。这样，必定区域空间内的经济稳步的增加极点与极点城市化或城市现代化的双向互促共进规则，就决议了城市主体的规划巨细，首要在于该经济稳步的增加极点的规划巨细并互相促进，随之而来自然是人口规划巨细。

  四、必定区域的多极点差异性规划集聚。必定区域的多个经济稳步的增加极（点），互相个性化差异性各自规划集聚。这些差异化多极点的城市化或城市现代化构成了各具特征个性化的多个大中小城市主体（城市群）。由于各极点极化和各极点城市化或城市现代化进程，由于规划巨细不一并差异化的个性化多个城市主体（城市群）构成，必定区域内的经济要素（含人口）得到了区域经济多极点集聚和多极点之间一体化的区域全体性大规划集聚。

  个性化大中小城市群是指在区域空间多层次多元化比较优势区位点——归纳性中心点、非归纳性中心经济点和多个优位点的发生与开展进程中，一起构成与开展多个巨细不等、特征差异的个性化城市主体——相应的归纳性中心城市主体、次归纳性中心城市主体和专门性经济中心城市主体；互相之间构成有机体系机制，构成和完善功用与特征各异互补、分工协作和良性竞赛互促的开放性的区域个性化大中小城市集体（体系），各大中小城市主体互相工业和功用差异化、文明个性化又互互相补共进一体化、一起发生区域生态、经济和社会体系全体正效益，特别是区域经济的全体正效益。

  若干大中小城市主体之间互相间隔相对较近、或附近或相邻、不受行政区约束，区域空间形状是若干城市主体相对接近构成大的点圈集群，称城市群、都市圈。城市主体集群化是个进程，是大中小城市群的构成进程。

  城市主体的规划巨细依各自地点比较优势区位点经济极化的功用巨细及其作用力、集散力巨细而最佳扩大化。——将会是大、中、小三种城市主体都发生的必定区域城市群。规划巨细是猜测，但不作硬性限制或指定，重要的是其城市功用特征及其在必定区域经济、社会和地舆空间中的作用力巨细、功用位置凹凸，然后构成规划巨细；关键是经济稳步的增加极（点）的功用、规划和潜力（可持续性）的巨细为条件。但从区域规划讲，应对规划巨细有个猜测，以便提前作规划并为未来开展留有空间地步和规划承受力，条件也是对经济稳步的增加极（点）规划、功用和潜力巨细的猜测与对策性规划。

  区域比较优势区位经济增加极的空间物化方式就是城市主体。区域空间个性化大中小城市集群化的经济根底是区域经济若干比较优势区位点的空间大规划集聚（群）。

  区域空间比较优势区位点空间的各类经济要素与人口的集聚（群）与分散，构成经济增加极；这一比较优位点经济空间极化进程，比较优势区位点地域空间的生发日子服务设施、公共根底设施、地上城区、日子功用区、商业服务功用区和公共服务功用区……的建造也在进行中，城市主体也在构成中；城市主体反过来服务促进经济增加的再构成，经济增加极高一层次的再构成又再次促进城市主体再次构成……。比较优势区位点的经济增加极是城市主体的经济根底、决议了城市主体，城市主体是经济增加级的空间物化方式、服务经济增加极，两者是互促共进、经济根底与空间物化方式的联系。

  上述4点谈新方式挑选的要素、空间大规划集聚（群）、城市集群化和经济增加极与城市主体联系的了解，清晰：城市主体是比较优势区位点空间工业经济增加极的空间物化方式，是以工业经济增加极为根底的；归纳性城市主体也是以各类经济要素集聚及其集散功用为根底的，包含科技、教育、文明和政治的中心功用；个性化大中小城市群也是以区域经济若干差异性比较优势区位点的经济增加极为根底的，经济增加极与城市主体互促共进联系。下一篇谈谈城市集群化方式的特征有哪些。

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